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上半年環保部門接到噪音投訴681條

發表時間 :2020-07-24 作者 :康萊

建筑工地施工作業、廣場舞音樂震耳欲聾……城市里常常充斥著各種各樣的噪音,尤其是夜幕降臨后,噪音嚴重干擾了城市居民的正常休息。如何來杜絕噪音,還大家一個清靜的生活環境,既是市民的呼聲,也是職能部門需要去應對和解決的問題。


走訪:噪音擾民無處不在,居民投訴多


記者從環保部門了解到,今年1、2季度,市環保局執法支隊接到的關于噪音方面的投訴多達681條,目前,所有投訴已經全部辦結。


從4月份至今,晚報熱線接到關于噪音的投訴20余條,見諸報端的相關新聞有9條。


如晚報4月28日A8版就報道了荷塘區馨香小區,裝修噪音擾民的新聞。投訴人嚴先生午休時,經常被裝修噪音打擾,讓他感到十分困擾。


又如晚報5月10日A3版報道了賀家土湘苑小區,某門店冷庫風機噪音擾民的新聞。文中提到,晚報記者在該門店外感受風機的威力,聽到它發出的“嗡嗡”聲尖銳刺耳,周邊生活的居民確實很受影響。


僅10天后,晚報A9版又報道了河東風光帶露天KTV唱歌到深夜的新聞,晚報記者走訪發現,風光帶1公里范圍內,流動音箱有近20個。


最近,晚報熱線再次接到河東風光帶噪音擾民的投訴,7月15日晚上10時左右,記者來到河東風光帶走訪發現,從分袂亭至平和堂商場大約1.5公里范圍內,風光帶上的噪音源頭至少有10處。有露天KTV,有大放網紅歌曲的廣場舞音箱,還有一個民樂愛好者的業余演奏會,演奏現場,兩支嗩吶的聲音在很遠都能聽到。


按照法律規定,生活區附近的噪音白天不能超過50分貝,夜間應低于45分貝。記者在民樂業余演奏會和露天KTV現場,用手機測噪軟件測得的噪聲數據,分別達55和65分貝。


“風光帶上剛剛消停,樓下夜宵攤子又開始接力,每晚都要吵到凌晨1點多,我覺得噪音已經成了我夜生活的一部分,已經習慣了。”一位居住在風光帶附近的市民,這樣調侃道。


訪談:噪音污染危害大,治理難在哪?


支招:噪音傷身,無需一忍再忍


那么市民面對噪音污染,該如何維權呢?株洲法健律師事務所楊綱律師向市民支招:遇到噪音污染,除了向環保、城管等相關部門投訴外,還可以通過法律途徑來維護自己的合法權益。


楊綱說,如果因為噪音污染影響到自己的正常生活,市民可以通過錄音、錄像、申請專業機構進行分貝檢測等手段,完成取證責任。如果自己或家庭成員因噪音污染而導致身體不適,可以依據醫院開具的體檢報告,向噪音產生者提出賠償要求。


楊綱說,根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第六十一條規定:受到環境噪聲污染危害的單位和個人,有權要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據當事人的請求,由環保行政主管部門,或其他環境噪聲污染防治工作的監督管理部門、機構調解處理。


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國家現行噪音標準:


1.療養區、高級別墅區、高級賓館等特別需要安靜的區域,晝間噪音不得高于50分貝,夜間噪音不得高于40分貝。


2.商業和居民的混合區,文、教、機關單位為主的區域,晝間噪音不得高于55分貝,夜間噪音不得高于45分貝。


3.工業、商業、少量交通和居民的混合區域,晝間噪音不得高于60分貝,夜間噪音不得高于50分貝。


4.工業區域,晝間噪音不得高于65分貝,夜間噪音不得高于55分貝。


5.城市交通干道兩側區域,內河航道兩側區域以及鐵路主、次干線兩側區域的背景噪聲,晝間噪音不得高于70分貝,夜間噪音不得高于55分貝。


(晝間指6:00至22:00,夜間指22:00至次日6:00)


在市區街道、廣場、公園等公共場所,組織娛樂、集會等活動,使用音響器材,產生干擾周圍生活環境的過大音量的;從家庭室內發出嚴重干擾周圍居民生活的環境噪聲的,都是噪音污染,是法律禁止的行為。


記者了解到,噪音的危害不僅僅只是讓人心煩意亂,長期處于噪音環境,或將引起身體病理性改變。


省直中醫院耳鼻喉科主治醫師李建華表示,噪音對人體的危害,主要體現在對聽覺器官以及對神經系統的影響,是一個從生理移行至病理的過程,長期處于噪音環境,可能會導致暫時性或永久性聽力損傷。噪音反復長時間地刺激中樞神經系統,對有精神疾病的患者,可能進一步加重病情。


面對屢禁不止的噪音亂象,市民不禁要問,噪音污染為何成為城市環境的痼疾?相關職能部門是否在認真履行職責呢?


“不是我們不作為,是治噪難度確實很大。”面對記者的咨詢,市環保局執法支隊巡查大隊大隊長景釗說。


景釗介紹說,目前,城市噪音主要分為工業類噪音、建筑類噪音、社會生活類噪音和交通噪音四個大類。涉及部門包括環境監察、城管、住建和交警等多個職能部門,各部門之間權力重疊、職責不明的現象已存在多年。接到噪音投訴,是按照《中華人民共和國環境保護法》來執法,還是按照《城市治安管理管理辦法》來執法,不同部門有不同的依據。


當前法律關于噪音的相關條款,是基于1996年最后一次修訂的內容為主體,到現在已經過去24年,存在明顯的滯后性,給環保部門的執法帶來了一定的難度。


建寧街道沿江社區書記周需要表示,為解決河東風光帶噪音擾民問題,社區工作人員吃得苦、霸得蠻,成效卻不明顯。由于沒有執法權和處罰權,社區工作人員在處理噪音擾民現象時,只能以勸導為主,碰到態度蠻橫的,工作人員還只能用耐心換理解。


“有時候今天勸走了,明天又來了,我們只能不厭其煩地勸導。”周需要說。


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